.محكمة العدل الدولية (تعريف+نبذة عامة) / بقلم حمدي افندي المحامي

.محكمة العدل الدولية (تعريف+نبذة عامة)

تعتبر محكمة العدل الدولية الأداة القضائية الرئيسية للأمم المتحدة ، وأحد الفروع الرئيسية للمنظمة الدولية .. ووظيفتها الرئيسية النظر بمقتضى القانون الدولي في النزاعات التي تنشب بين الدول ويعتبر حكم المحكمة في هذه الحالة هو الحكم القضائي الواجب التنفيذ وغير القابل للاستئناف أو الطعن وامتناع الأطراف المتنازعة عن تنفيذه يعرضها لعقوبات من جانب مجلس الأمن ،،

المقر:- لاهاي - هولندا

العضوية:- العضوية في النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية أوسع نطاقاً من العضوية فى الأمم المتحدة على اعتبار أن النظام الأساسي للمحكمة جزء من ميثاق الأمم المتحدة وبالتالي فان جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة هم أعضاء أيضاً في النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية ،، غير أن العضوية في النظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية لا تقتصر على الدول الأعضاء في الأمم المتحدة .. إذ يمكن للدول غير الأعضاء في الأمم المتحدة أن تنضم إلى النظام الأساسي للمحكمة وتحدد الجمعية العامة بناء على توصية من مجلس الأمن الشروط التي يمكن بمقتضاها أن تنضم الدول غير الأعضاء للنظام الأساسي لمحكمة العدل الدولية ..

تشكيل المحكمة:- تتكون المحكمة من خمسة عشر قاضياً ولا يجوز أن يكون للدولة الواحدة أكثر من قاضي .. ويتم ترشيح قضاه محكمة العدل الدولية من قبل الشعب الأهلية لمحكمة التحكيم الدائمة في الدول المختلفة ،، ولكل دولة عضو الحق في ترشيح 4 قضاه فقط ، ويقوم الأمين العام للأمم المتحدة بتجميع هذه الترشيحات وإدراجها في قائمة مرتبة ترتيباً أبجدياً بحسب أسماء المرشحين وتقوم كل من الجمعية العامة ومجلس الأمن كل على حدة بانتخاب قضاة المحكمة، ويتم التصويت في مجلس الأمن دون تمييز بين أصوات الأعضاء الدائمين وغير الدائمين .. ويعتبر المرشحون الحاصلون على الأغلبية المطلقة في الجمعية العامة وفي مجلس الأمن قضاة منتخبون ،،

مدة العضوية:- 9 سنوات مع إمكانية إعادة الانتخاب وتنتهي عضوية ثلث الأعضاء كل 3 سنوات ..

(( من الأهداف الرئيسية للأمم المتحدة ان تعمل بوسائل سلمية ( !! ) على ايجاد حل أو تسوية النزاعات الدولية التي تؤدي الى الاخلال بالسلم ( الذي لم يخله أحد سوانا ) إذ ينص ميثاقها على ايجاد محكمة العدل الدولية بوصفها احدى الهيئات الرئيسة للامم المتحدة ، و تركز بنود أخرى على الأهمية التي تحتلها محكمة العدل الدولية في منظومة الأمم المتحدة ( دون منظومات أخرى ))مقال للدكتور فيصل الحكيم في " محكمة العدل الدولية : تنظيمها ، صلاحيتها عملها " و المنشور في مجلة المحامون العدد 5-6 - 2004

1- قضاة المحكمة :
تتألف محكمة العدل الدولية من 15 قاضي ينتخبون من قبل الجمعية العامة و مجلس الامن و يتم اختيار القضاة من قائمة الاشخاص المرشحين من جانب المجموعات الوطنية الممثلة في محكمة التحكيم الدائمة ، او من جاني المجموعات الوطنية المعينة لهذه الغاية من جانب الحكومات المعنية في حالة الدول الأعضاء في الامم المتحدة غير الممثلة في محكمة التحكيم الدائمة
و يجري كل من الجمعية العامة و مجلس الامن عملية انتخاب مستقلة عن الاخرى ، و يجب ان يتأكد كل منها أن المرشحين يتحلون بالكفاءات المشترطة في بلادهم لتعينهم في أعلى المناصب القضائية أو أنهم من كبار القانونين الضليعين بالقانون الدولي .

و يشترط لانتخاب المرشح ان ينال أكثرية الاصوات في كل من الجمعية العامة و مجلس الامن و لا يمكن انتخاب اكثر من مرشح واحد من جنسية معينة ، و ينتخب القضاة لمدة تسع سنوات و يجوز اعادة انتخابهم .
و تنتخب المحكمة رئيسها و نائبه لمدة ثلاث سنوات و يجوز اعادة انتخابهما و من أجل حماية أعضاء المحكمة من أي ضغط سياسي فقد نص النظام الاساسي على أنه لا يمكن فصل أي قاضي من وظيفته الا اذا أجمع سائر الاعضاء على انه لم يعد مستوفياً الشروط المطلوبة

2- قضاة خاصون :
يحق لاطراف النزاع أن يختاروا في ظروف محددة و قضاة خاصيين و هؤلاء ليسوا قضاة دائمين بل ينظرون فقط في القضية الخاصة التي تم تعينهم لأجلها .

3- المستشارون و الخبراء :

يجوز للمحكمة أن تدعو مستشارين للاشتراك مع القضاة في النظر في قضية معينة و بعكس القضاة الخاصون لا يحق للمستشارين الاشتراك في التصويت .

4- التقاضي :

لا يحق الا للدول أن تكون طرفاً في الدعاوى المرفوعة الى محكمة العدل الدولية أي انها لا تتعاطى في الدعاوى الشخصية غير انه من المتاح دوماً لاي دولة أن تتبنى شكوى أحد مواطنيها ضد دولة أخرى و أن ترفع هذه الشكوى الى محكمة العدل الدولية لكن النزاع يصبح عندئذ نزاعاً دولياً .

5- قيام المحكمة بمهامها :

ان مقر المحكمة هو في لاهاي ( هولندا ) و للمحكمة لغتان الفرنسية و الانكليزية و لكن يجوز لها ان تأذن باستعمال لغة أخرى من جانب أي من أطراف الدعوى
و تقوم المحكمة بمهامها باجتماع نصابها ( القضاة التسعة ) و لكن يمكنها بناء على طلب من أطراف الدعوى أن تجلس كغرفة قضائية ( و النظام الأساسي للمحكمة ينص على انه ينتخب في كل سنة خمسة قضاة يشكلون غرفة قضائية للاجراءات المختصرة بغية الاسراع في القضايا و الفصل فيها )
و يستمر قاضي المحكمة في الجلوس حتى لو كانت القضية المرفوعة الى المحكمة متعلقة مباشرة ببلاده ، غير أن أصول المحاكمات تنص على أن الرئيس يمتنع عن ممارسة مهمته الرئاسية ااذ كان من جنسية أحد أطراف الدعوى المرفوعة الى المحكمة .
اذا كانت هيئة المحكمة تضم قاضياً من جنسية أحد أطراف الدعوى جاز لأي طرف آخر أن يختار قاضياً خاصاً يشترك في النظر في الدعوى و الفصل بها ، كذلك اذا كانت هيئة المحكمة لا تضم قاضياً من جنسية أطراف الدعوى جاز لكل من الأطراف اختيار قاضي خاص .

6- المحكمة و تطبيق القانون :

( باختصار ) تقوم المحكمة بتطبيق ما يلي :
1- المعاهدات و الاتفاقيات الدولية
2- العرف الدولي
3- مبادئ القانون الدولي العامة
4- الاحكام القضائية و تعاليم كبار المشرعين في القانون العام ( كمصدر احتياطي )
5- مبادئ العدل و الانصاف ( متى وافق أطراف الدعوى على ذلك )


7-الاجراءات المتبعة في النزاع :

من الممكن رفع القضايا الى محكمة العدل الدولية إما :
1- بابلاغ أمانة السجل اتفاقاً خاصاً تقبل الاطراف المعنية بموجبه أن يتم رفع القضية الى المحكمة .
2- أو بطلب خطي يقدمه أحد الأطراف بالاستناد الى بند ينص على الولاية الالزامية للمحكمة .
و يجب أن تحدد هذه الوثائق موضوع النزاع و أطرافه ، بعد ذلك يقوم أمين السجل مباشرة بالابلاغ عن الاتفاق الخاص او الطلب المقدم و ذلك لجميع المعنين و لاعضاء الامم المتحدة و غيرها من الدول التي يحق لها التقاضي أمام المحكمة
إن مختلف مراحل المداولات متضمنة في أصول المحاكمات المعتمدة في سنة 1946 و المعدلة في سنة 1972 و المعاد النظر فيها كلياً 1978
و يكون للأطراف المعنين وكلاء يمثلونها و يمكنها الاستعانة بمستشارين و محامين .

و تتألف الاجراءات من قسمين أحدهما كتابي و الآخر شفهي
فالاجراءات الكتابية تشمل ما يقدمه كل طرف من مرافعات يتم عرضها ضمن المواعيد المحددة في أصول المحاكمات ، أما الشفوية فتشمل قيام المحكمة في جلسات علينة و الاستماع الى المحامين و الشهود و الخبراء ، و بعد انتهاء الاجراءات تتم مداولات المحكمة على اساس سري بحيث يكون في وسع المحكمة أن تهيأ حكمها و تصيغه بلغتي المحكمة الرسميتين و تصدره في بضعة أسابيع
هذا و يتم الفصل في جميع القضايا برأي الأكثرية من القضاة الحاضرين و عند تساوي الأصوات يكون صوت الرئيس أو من ينوب عنه صوتاً مرجحاً .

و يجب أن يبين الحكم الصادر عن المحكمة الأسباب التي استند اليها ، و القضاة الذين لا يوافقون على حكم المحكمة أو على الاسباب المستند اليها يحق لهم أن يرفقوا بالحكم بياناً برأيهم المستقل أو رأيهم المخالف ، و الحكم الصادر عن محكمة العدل الدولية حكم نهائي غير قابل للاستئناف ( !!!!!!!!!!!! ) و الاجراء الوحيد المتخذ بعد صدور الحكم هو طلب تفسير الحكم أو اعادة النظر فيه .



المصدر ك منتديات مجالس الوفاء